针对市场传闻央行暂停支付宝二维码支付和虚拟信用卡一事，中国人民银行支付结算司副司长周金黄１４日表示，央行此举意在规范相关业务发展和保护消费者权益，而并非针对某家企业。
央行日前下发了关于暂停支付宝公司线下条码（二维码）支付等业务意见的函，对支付宝、腾讯的虚拟信用卡产品和条码（二维码）支付等面对面支付服务暂停。
“是‘暂停’而不是市场传言的‘叫停’。”周金黄强调，与传统业务相比，包括二维码支付、虚拟信用卡在内的创新业务，涉及到不少新的技术、新的流程和新的识别技术，一些方面目前的既有规则并未涵盖，存在一定风险隐患，央行需要对此有进一步研究。
央行这份通知称，线下条码（二维码）支付突破了传统受理终端的业务模式，其风险控制水平直接关系到客户的信息安全与资金安全。虚拟信用卡突破了现有信用卡业务模式，在落实客户身份识别义务、保障客户信息安全等方面尚待进一步研究。
据周金黄介绍，此前曾接到一些消费者的投诉，有些用户在二维码支付过程中，出现了信息和资金被盗取的问题。暂停的虚拟信用卡业务主要是指中信银行与阿里巴巴和腾讯的相关合作。
周金黄称，央行对金融创新一直持鼓励态度，暂停相关业务主要是出于对保护消费者权益和风险防控等方面的考虑，意在更好地促进互联网金融行业的健康发展。
分析：看得见的方便，看不见的风险？
业内人士表示，央行暂停虚拟信用卡和二维码支付，主要是从客户支付安全角度出发，拦住“看不见的风险”。
兴业银行首席经济学家鲁政委表示，在各国金融系统中，有两大块业务因被认为可能具有系统性风险而普遍实行审慎监管，一是吸收公共负债，第二就是支付系统。对信用业务、支付系统的监管，涉及大量不特定的主体，如果出现漏洞会对金融系统带来巨大冲击。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，支付领域的创新行为给广大金融消费者带来了很大便利。但对于管理层来说，更关心互联网金融背后潜藏的风险点，以及业务合规性的问题。阿里巴巴、腾讯推出虚拟信用卡，虽然是跟商业银行合作发行，但后台的风控制度是否到位，商业银行是实质发挥了发卡行的作用，还是仅仅是“通道”？对客户身份识别审核、保障客户信息安全等方面，能否严格落实相关规定？这些问题央行确实要进行论证和评估。
目前，监管机构对商业银行发行信用卡有“三亲”要求，即在信贷或信用卡审批环节必须对申请人进行亲访、亲签、亲核。“但在两大互联网巨头贴身肉搏的竞争格局下，这些规定很难被严格落实。”一位银行业内人士表示。
监管部门的担忧并非“多虑”。事实上，近年来部分商业银行盲目追求发卡规模“跑马圈地”，放松发卡审核、冒领信用卡等现象屡禁不止，信用卡坏账率去年明显攀升。今年２月，央行再次发文强调加强银行卡业务管理，指出“有部分发卡银行、收单机构对银行卡业务相关管理制度落实不到位，存在放松发卡审核、违规代办银行卡、交易信息不合规、受理终端管理混乱等问题”。
影响：互联网金融亮“黄灯”？
受消息影响，相关公司股价大幅下挫：中信银行Ａ股早盘跌幅一度达到９％，午后其Ａ股、Ｈ股午后双双临时停牌，与该公司有关的所有结构性产品亦同时短暂停止买卖；腾讯港股上午跌幅也一度超过６％，下午跌幅略有收窄；此外，与第三方支付有关概念股价也均有不同程度下挫。
中金公司人士点评说，关于二维码支付，所有第三方支付的介于线上和线下之间的支付方式等都将受到影响；而关于虚拟信用卡，定位监管上确实存在模糊地带，监管机构对信用卡有“在信贷或信用卡审批环节，对申请人进行亲访、亲签、亲核”的监管要求，尽管所酝酿的虚拟信用卡已采取包括调低信用卡额度等方式尽量降低监管风险，严格意义上讲，在符合监管标准方面还是有一定瑕疵。
值得注意的是，相关暂停消息传出后，有市场机构评论称，这一叫停令背后的主要原因是损害了银联的利益。中金公司就点评说，“动了银联的奶酪是主因”，在传统的线下收单业务模式中，发卡行、收单行、银联按照７：２：１的方式分成；而在线上收单模式中，刷卡手续费仅有发卡行和收单行，银联完全被架空。而二维码等支付方式本质上是用线上方式来做线下收单业务，银联的利益受到极大损害。
近两年来，在支付宝、腾讯两大互联网巨头强力推动下，二维码支付逐渐成为移动支付的主要方式之一，极大地冲击银行系金融机构主导推行的ＮＦＣ（近距离的无线通讯协议）支付，后者因为受制于手机终端不普及，发展比较缓慢。
记者就相关事宜联系支付宝等部分涉及公司，暂时均不愿就此做出正式回应。
相关公司人士也告诉记者，监管要求将有关产品详细介绍、管理制度、操作流程、机构合作情况及利润分配机制、客户权益保障机制、应急处置等内容书面报告至杭州中心支行。在全面评估线下条码（二维码）支付、虚拟信用卡的合规性和安全性之后，于３月３１日前将支付宝公司报告材料和有关监管建议报送央行支付司。
“不排除二维码支付和虚拟信用卡后续被恢复的可能性。”中金公司有关人士说。
链接：虚拟信用卡和二维码支付
此前，阿里巴巴和腾讯先后宣布将与中信银行合作推出虚拟信用卡，这种虚拟信用卡将跟用户的支付宝或微信支付绑定，用户的信用额度则由之前的网络信用度决定。支付宝信用卡的基准信用额度为200元，微信虚拟信用卡的额度则分为50元、200元、1000－5000元三档，用户还可享受50天的免息期。
跟以往较长的申请期和相对繁琐的申请环节相比，虚拟信用卡可以在两大互联网支付平台上实现“即申请、即发卡、即支付”。互联网保险公司众安在线为虚拟信用卡提供信用卡消费信用保险，保障客户信用风险及银行信贷资金的安全。
二维码支付是当前一些第三方支付机构力推的线下支付方式。如微信计划推出的“微POS机”，商家安装后只需输入消费金额，就会产生一个二维码，消费者只需要用微信的扫一扫功能进行扫码就可以完成支付。
据新华社电
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